| 梁东亚局长在2008年商务（旅游）工作会议上的讲话 |
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| 2009-01-07 17:16 文章来源：农一师商务局 |
| 文章类型：摘编 内容分类：政策 |
全面落实科学发展观努力开创师市商务（旅游）工作新局面
——在师市商务（旅游）工作电视电话会议上的讲话
师市商务局（旅游局）局长 梁东亚
（2007年 3 月 17 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实师市党委九届五次全委（扩大）会议、兵团商务工作会议、兵团党委《关于进一步扩大对外开放的意见》（新兵党发22号）文件精神，总结2007年师市商务（旅游）工作，分析当前面临的形势，安排部署2008年的工作。下面，我代表师市商务局（旅游局）报告工作。
一、2007年商务（旅游）工作回顾
2007年，师市商务局（旅游局）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，在兵团党委和师市党委的正确领导下，在兵团商务局、兵团旅游局和师市各有关部门、各单位的大力支持下，商贸流通战线广大干部职工齐心协力，解放思想、更新观念、振奋精神、开拓进取，较好的完成了各项工作任务。企业改制、棉花及主要农副产品销售管理、国内外市场开拓、市场体系建设、外资、外经、外贸、招商引资、整顿和规范市场经济秩序、贸易行政执法、旅游等工作都取得了较好的成绩。
（一）各项主要经济指标全面完成
2007年，师市完成社会消费品零售总额9.4亿元,与上年同期相比增长40.4%;预计实现销售收入49.5亿元，与上年同期相比增加了4.7% ；国有流通行业实现销售收入33亿元，实现利润总额2250万元，实现进出口总额806万美元，较好完成了各项经济指标。
（二）主要工作全面开展，措施得力，效果明显
1.流通企业改革进一步深化
2007年，供销有限责任公司和棉麻公司在进一步深化“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度改革的基础上，制定出台了财务管理、投资决策、人事制度管理等规章制度，规范了企业经营行为。
2、农资、棉花购销两旺,运行平稳
2007年，共销售各种化肥22.21万吨，其中：氮肥12.91万吨、二铵2.71万吨、三料1.64万吨、惠垦牌复混肥3.12万吨、滴灌肥1.7万吨；销售地膜6300吨；销售农药2600吨；成品油销售3.52万吨、润滑油346吨；销售大型农用机械165台。
截止12月31日，棉麻公司共收购棉花13.7万吨，其中：细绒棉10万吨，长绒棉3.7万吨。共调入阿克苏站106257.426吨，其中：长绒棉32914.581吨，细绒棉73342.18吨。发运出疆20192.581吨。确定销售合同数量7.7万吨，目前，细绒绵已全部销售完毕，长绒棉销售压力大，形势不容乐观。
加强了棉花等农副产品销售管理工作，制定了《关于加强师市棉花等主要农副产品收购销售管理的通知》（师市办【2007】96号）；根据师市招商引资工作实际，出台了《关于统一交售棉短绒的通知》（师市办发【2007】98号），和《关于下达2007年棉籽交售任务的通知》（师市办发【2007】101号）；为维护“新农”牌棉花品牌，出台了《关于“新农”牌棉花打包布打包丝统一供应的通知》。各单位能较好的执行各项规定，服从大局，确保了师市重大制度的贯彻落实。
3.市场体系建设步伐加快，营销网络建设又有新发展
2007年，供销公司、塔里木实业公司在抓好新建110家网点的同时，重点抓了已验收网点的巩固完善工作。其中，供销公司投入30余万元购置了3台售后服务车，加强网点跟踪服务，投入10万元购置了15台电脑，选择性的配发给销售面广、销售额大的连锁经营店，并与总公司局域网连接，使总公司及时掌握资源配置状况，同时也加强了各连锁经营店的规范化管理。塔里木实业公司投入20余万元购置了3台配送车，并对100多家连锁经营网点统一提供敞开式货架规范的进出货台帐，对房屋进行了“三白一亮”改造，使“万村千乡市场工程”网点发挥了在乡村日用百货市场中的典范作用。
2007年，师市共有438家“万村千乡”农家店通过验收，累计争取国家补助资金269.26万元。使师市现代流通市场网络建设步伐进一步加快，团场流通市场商品的质量进一步提高，团场消费环境进一步改善。
4.供销公司与乌鲁木齐铁路局新疆亚欧大陆桥农产品运销有限责任公司共同出资建设的铁农物流园建成并正式投入运营，运行效益明显，为推动全师市物流业发展奠定了坚实的基础，增加了新的经济增长点。
5.成品油市场管理工作得到进一步巩固和加强。
2007年，完成了师属36家成品油经营企业的成品油零售许可证年审工作，新建的四个成品油配送中心已正式投入使用，可以有效缓解春耕春播用油紧张的局面。
6.实施名牌战略实现历史性突破。
根据《师市名牌战略奖励暂行办法》，对师市各企业在２００６年度以前获得的新疆名牌、新疆著名商标认定和有机食品、绿色食品、无公害农产品认证资质、证明进行了严格审核，对符合奖励标准的九家企业分别给予了２万元至１０万元不等的奖励，总奖金额达５９万元。2007年9月，塔河种业公司塔河牌系列棉种通过国家权威机构评审，被正式授予“中国名牌产品”称号，实现了师市名牌战略历史性的跨越。
7.国内外市场开拓取得新进展
2007年，由师市主要领导带队，有关部门和企业负责人参加，利用赴哈萨克斯坦参加中国商品展的时机，到中亚几国进行了考察，与外商分别达成了房产开发、住宅小区建设、矿产资源开发、彩钢板扩大再生产等项目的合作协议，取得了较好的效果。积极组团参加了兵团组织的“乌洽会”、“西洽会”、“西博会”、“渝洽会”、“中博会”、“厦洽会”、“旅洽会”。通过国内外投资贸易洽谈会全面宣传了师市优惠政策、优势资源和优势产品，广泛结识了大批中外企业客商，“走出去”战略步伐进一步加快。
8.项目及招商引资力度不断加大
招商引资工作是师市党委的“一号工作”，我局积极组织师市各单位参加各类展会，为招商引资工作奠定了基础，取得了实效。2007年，师市共签约引资项目97个，签约金额44.15亿元，其中：阿拉尔市签约引资项目 37 个，引资金额40.45 亿元，企业单位签约项目60个，引资金额3.70亿元；落实项目88个，项目到位资金11.016亿元，其中阿拉尔市引资项目到位资金8.12亿元，各企业引资项目到位资金2.896亿元。
9.整顿和规范市场经济秩序工作扎实有效，依法行政，贸易行政执法工作进一步规范。
（1）扎实开展了食品安全及畜禽屠宰专项整治行动。
一是成立了产品质量和食品安全专项整治领导小组，制定下发了《一师阿拉尔市产品质量和食品安全专项整治工作方案》，各有关部门根据各自职责开展了专项检查整治活动。通过专项整治活动，进一步提高了师市辖区食品加工企业、流通企业和个体工商户对于产品质量和食品安全的认识，广大职工群众自觉的参与到活动中，维护自身合法权益，达到了专项整治活动的目的。
二是根据兵团统一安排，师市商务局组织开展了畜禽定点屠宰专项整治活动。制定下发了《一师阿拉尔市畜禽定点屠宰专项整治工作方案》，召开了定点屠宰管理培训暨专项整治目标责任书签约大会，分别与各单位领导和定点屠宰场负责人签订了《畜禽屠宰专项整治目标责任书》和《生猪定点屠宰场肉品质量安全承诺书》。明确了各有关部门和单位的职责，各单位都根据要求组织开展了相应的专项检查，加强了对师市辖区生猪定点屠宰厂和养猪户、小刀手的检查清理工作力度，有力打击了私屠滥宰、制售病害肉等违法行为，进一步净化了师市生猪屠宰市场，维护广大职工群众的生命安全。
三是不断加强节日市场专项检查和主要农产品供应监测工作。每逢节假日，各单位都组织节日市场专项检查组，对农贸市场、饭店、摊点以及小商店所售商品和肉制品进行专项检查。对无检疫合格证、制作销售过期食品等违法行为进行严厉查处，同时，还利用广播电视台、连队小广播、悬挂横幅、宣传板报等形式大力宣传食品质量法、消费者权益保障法等法律法规，为安全消费营造了浓厚的宣传舆论氛围。
（2）加大废旧汽车回收管理工作力度，积极与阿克苏地区老旧汽车回收更新领导小组、车管所、工商局等有关部门进行协调联络，督促指导师市废旧汽车回收企业严格按照国家有关规定回收、拆解废旧汽车，2007年，师农垦茶畜日杂再生利用公司共收购报废车辆82辆，分两批对47辆进行了依法拆解，争取补贴资金7.2万元。有效维护了师市废旧汽车回收市场秩序，保障了师市广大职工群众的生命安全。
（3）专项整治行动稳步开展，成效显著
根据《师市2007年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，师市整规各成员单位制定了专项整治行动方案，和有组织、有计划地对土地市场、食品、化妆品、医疗器械、农资农药市场、文化市场、建筑建材市场等进行了专项检查，全年共开展专项检查51次，大型宣传活动7次，发放各类宣传资料15000册（份），悬挂横幅84条，举办各类培训班15次，出板报123期，提出整改意见866条，出动执法人员460人次，车辆123台次，专项治理行动的有序开展，进一步净化了市场环境，维护了广大职工合法权益，为进一步优化一师阿拉尔市投资环境奠定了坚实的基础。
二、旅游基础工作扎实推进
按照2007年兵团旅游工作会议和《兵团旅游业发展“十一五”规划》精神，在旅游行业管理、景区景点建设发展和旅游饭店升级改造等方面开拓创新、迎难而上，取得了较好的成绩。
（一）旅游行业管理工作不断加强
2007年，根据旅游行业各项法律法规，结合师市旅游企业运营发展实际，从行业标准和规范旅游企业经营行为入手，对旅客（游客）反映投诉旅游企业经营质量中出现的问题严格查实，并按有关规定进行严肃处理，旅游行业管理工作不断加强。
（二）宣传促销力度加大
2007年六月，第四届新疆国际旅游节暨龟兹文化旅游节在阿克苏隆重召开，我们紧紧抓住这一千载难逢的时机，主动与阿克苏地区旅游局沟通协商，经过精心策划，使旅游节组委会专门安排了一次一师阿拉尔市屯垦旅游踩线活动， 6月30日和7月1日，国内外近150人的旅行商考察团对师市屯垦文化和阿拉尔市进行了参观考察，编辑印刷了《美丽新城——阿拉尔》旅游图册，向国内外来宾散发，为宣传推介阿拉尔市搭建了便利的平台。在座谈中，广大旅行商表现出对兵团屯垦旅游的极大兴趣，并提出了很好的建议。取得了宣传促销效果。
（三）旅游景区设施进一步完善
2007年，祥龙湖景区又投入近500万元在景区内新建改造了休闲长廊、水体、儿童游乐设施等，进一步完善了景区功能；银沙湾景区投资近100万元购置了滑翔伞、水上飞机等游乐设施；“全国农业旅游示范点”三团农业科技示范园区也投入资金改善了园区道路。各团“农家乐”建设开始启动。重点旅游景区景点设施的不断完善，为师市旅游业发展增添了发展后劲，发挥了积极的示范带动作用。
（四）旅游饭店改造升级步伐进一步加快
根据师市旅游业发展的要求和企业自身经营需要，按照旅游星级饭店改造规范的要求，对旅游饭店进行了改造、装修，邀请专业人员对员工进行了职业技能培训。11月初，兵团旅游饭店星级评定小组对银海大酒店和阿拉尔迎宾馆进行了评定，授予两家酒店为“三星”酒店。旅游饭店的规范改造大大提升了师市旅游对外形象和旅游饭店接待能力。
（五）旅行社组建工作取得突破
2007年，银雁国际旅行社有限公司和阿拉尔塔里木河旅业金途旅行社有限公司的成立，填补了师市的空白，完善了师市旅游业态，推动了师市旅游业不断成熟和发展。
一年来，师市商务（旅游）工作围绕师市经济社会发展中心，着力于贸易促进、市场建设、市场运行和监管、旅游景点建设、争创三星级酒店，以企业发展、市场建设和公共信息建设为抓手，扎实工作，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是师市党委正确领导的结果，是各有关部门、各团场、各企业大力支持的结果，是师市商务（旅游）战线广大干部职工努力拼搏的结晶。在此，我向多年来关心和支持师市商务（旅游）工作的各级领导，向从事商务（旅游）工作的广大干部职工表示衷心的感谢！
三、2008年师市商务（旅游）工作指导思想、目标任务和工作重点
（一）指导思想：以党的十七大精神为指导，贯彻落实《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发32号）文件精神，围绕师市党委九届五次（全委）扩大会议提出的七条“基本思路”， 树立“发展大经贸战略”观念，以结构调整为主线，以科学的发展观统领工作全局，以深化改革、扩大开放为动力，以服务企业为根本宗旨，加快师市商务（旅游）业改革发展步伐，大力推进实施名牌战略，拓展招商引资领域，优化贸易结构，扩大对外贸易规模，努力发展外向型经济，全面推进2008年师市商务（旅游）系统的各项工作再上新台阶。
（二）预期目标：力争实现社会消费品零售总额10.6亿元，比2007年增长12.9%；商品销售总额56亿元，比2007年增长12.9%；国有流通企业实现利润3000万元，比2007年增长33%；进出口总额1000万美元，比2007年增长24%；实现招商引资8亿元，其中商贸流通系统实现招商引资2000万元。
（三）重点工作及措施
1、围绕新型团场建设，以发展农业现代化、新型工业化、城镇化为主题，强化服务意识，加快建立和完善统一、开放的市场流通体系。
（1）鼓励师市有实力的企业牵头，以加盟和投资入股的方式，以“万村千乡”市场工程为契机，以服务为宗旨，大力推进农产品、畜产品、果蔬、农资、成品油、食品、日用百货、餐饮、医药、农机、塑业等连锁经营网络快速发展。2008年，各类连锁经营网点达到650家，其中塔里木实业公司要在沙井子片区新建120家连锁加盟店；重点抓好连锁经营网络的“配送中心”建设，这是连锁经营网络生存和发展的支撑。供销公司年内改造完善3-5家农资配送中心，塔里木实业公司改造完善3-5家日用品配送中心。力争用三年的时间，在师市100%的团部小城镇建立起以经营农资、日用百货、餐饮服务、成品油供应、农家乐、风情园等的连锁经营网络、配送中心。在70%的连队建立起以经营农资、日用百货、餐饮服务、成品油供应的连锁经营网络。在南疆70%的县、乡建立起农资、日用百货连锁经营网络、配送中心，实现南疆网络战略目标。要实现这一目标，离不开有关部门和各单位的大力支持，各单位要指定部门或专人负责，并且在土地使用、门面房出租的方面给予优先、优惠，使这一惠民、利民工程早日发挥作用。
（2）认真抓好阿拉尔市和团场商品市场的规划和布局。阿拉尔市重点建设综合类、棉花、蔬菜、水果、肉类、大米、农资、农机、塑化类、日用百货、电子通讯类、汽车类、物质回收类、特殊行业拍卖、典当等市场。做好农一师阿拉尔市农副产品市场和沙井子农贸市场改扩农产品批发市场的工作，加大改扩建步伐。整顿和规范团场农贸市场。启动阿拉尔市商业网点规划编制工作，会同相关部门继续做好“社区商业”和小城镇“商业街”的试点工作，积极推进“社区商业”和小城镇“商业街”的建设试点工作，一团、三团、四团、五团、十团、十二团、十三团、十六团要指定部门人员负责此项工作。
2、要加快培育师市大型流通和外向型企业集团。
（1）以棉麻公司、供销公司、塔河种业公司、塔建集团、青松股份公司、塔里木实业公司、新农乳业公司、天山雪米公司及现有的商贸流通企业为龙头，以阿拉尔市和团场重点小城镇为发展平台，突出重点，积极培育一批有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国内先进水平，年销售额突破亿元、5亿元、10亿元、20亿元以上的大型流通和外向型企业集团。尤其要重点培育外向型企业集团，这是师市经济发展的薄弱环节，商贸流通企业要开拓创新，加快实施“大经贸”发展战略，利用国内外两个市场，扩大进出口贸易，积极推动内外贸协调发展。
（2）推动流通企业进行流通方式和技术的创新。供销公司、棉麻公司、塔里木实业公司要紧紧抓住国家对流通业信息技术改造支持的契机，加大利用信息技术改造流通企业传统操作方式的力度，尽快利用商务部已经为各团建立的“商务之窗”网页平台，以团场供销科、加工厂及企业连锁店为基础发展电子商务，推动现代物流的运用和发展，全面推进流通领域信息化建设，联合相关部门，力争用两年的时间搭建师市交易平台。
3、加强棉花及农副产品销售及市场管理工作。
（1）各单位要围绕团场基本经营制度和新型工业化发展的需要，积极探索农产品订单生产机制的建立，形成师市与各单位、各单位与农工之间分别签订农产品收购合同机制，真正维护好师市与各单位及职工的积极性。
（2）发挥集团优势，创新销售机制，调动棉麻公司与生产单位销售的积极性，坚决克服等靠要的消极思想。棉麻公司要继续发挥主渠道销售的作用，按“师市市场营销战略实施方案”，创新和改进销售方法，及时调整营销方式，采取灵活多样的手段提高销售人员的积极性，精打细算，降低销售成本，提高销售质量和效益，切实减轻农工负担，最终实现棉花销的好、销的快、销出好效益。
4、加强政策支持和资金支持，促进对外贸易快速发展。
（1）以中亚市场为突破口，积极帮助塔建集团、进出口公司、新农机械有限公司等17家外经贸企业和国外建立合作关系，开展对外经济技术合作和进出口贸易。积极帮助各团场到国外进行农业综合开发。利用中小企业国际市场开拓资金和西部贸易发展促进资金，支持 “走出去”战略的实施，推动师市外向型经济快速发展。
（2）指导企业用好国家现有的进口贴息和优惠信贷政策，充分发挥师属17家有进出口经营权企业的作用，拓展经营范围，组织进口师市生产、生活所需物资，努力扩大出口贸易，提高自产产品出口能力，努力使师市的工农业产品走入国际市场。在这个问题上各单位要有全师市一盘棋的思想，不要各自为政，有进出口经营权的企业不得委托其他企业代理进出口业务，没有进出口经营权的企业在同等条件下必须通过师市的进出口公司代理办理进出口业务，这个事情办好了既可以保证师市的业务收入不外流，还可以为师市“走出去”培养和锻炼队伍、奠定基础，希望各单位、各部门给予大力支持。
5、加大整规和贸易行政执法工作力度，努力维护健康有序的市场环境
（1）要认真贯彻落实国家、兵团关于整顿和规范市场经济秩序工作精神，提高对整顿和规范市场经济秩序重要性的认识。加大整规工作“联动机制”建设力度，形成工商、公安、建设、质监、土地、医药、卫生、文化、税务等职能部门齐抓共管、联合执法的长效机制，组织协调好整规成员单位抓好各项专项整治行动，重点抓好阿拉尔市城区市场经济秩序的整顿规范。
（2）全面履行酒类流通管理、畜禽定点屠宰、废旧汽车回收等贸易行政执法管理职能。一是今年要协同有关部门，对师市辖区开展贸易行政执法检查，推行酒类随附单管理制度，规范进货渠道，净化市场。二是继续抓好定点屠宰场改造和定点屠宰市场的治理整顿工作力度，抓好定点屠宰专项整治“回头看”工作。三是对属于师市辖区的机动车辆进行一次彻底清查，对已到期的机动车辆进行强制性报废，杜绝“黑车”、“黑驾”上路，确保人民生命财产的安全。以上工作要引起各单位高度重视，工交建商科要积极发挥协调作用，主动与畜牧、交通、司法、工商、公安等部门联系，加强协作，确保贸易执法落到实处，使人民群众“吃的放心”，“住的安心”，“行的安全”。四是整顿和规范市场经济秩序工作信息报送是保证各级党委及时了解掌握整规工作动态，为决策提供服务的一项重要工作，同时也能及时反映各整规成员单位、部门工作成绩、经验做法以及出现的新情况新问题。今年，兵团整规办将对各师整规办及整规成员单位的信息报送工作进行考核，并定期通过兵团商务网、兵团保护知识产权网等途径进行通报，师市各整规成员单位必须高度重视此项工作，指定专人负责，及时将本系统专项整治行动开展情况进行总结，报送师市整规办。
（3）要加强知识产权保护，鼓励企业创新。知识产权保护举报中心设在商务局，举报有奖，各单位要高度重视这项工作。
6、创新招商途径和方法。
（1）要继续做好以会招商，利用“乌洽会”、“厦洽会”、“旅交会”等大型节会，广交朋友，大力宣传，引进项目。
要实行国内与国外、走出去与请进来、全面招商与重点招商、网上招商与会展招商相结合的招商引资方式，突出以特招商、以优招商。
（2）要提高人员素质，增强服务意识，靠科学、规范、高效的管理营造符合国际惯例的法制环境和公开、统一、公平的竞争环境，力争使师市招商引资工作取得新突破。
7、深入推进名牌战略。
（1）继续落实名牌战略奖励政策，调动企业争创名牌积极性，努力培育和创建“新农”牌棉花、乳制品、果汁系列，“天山雪”牌大米、水产品系列，“青松”牌水泥、“托木尔峰”酒、“惠垦”牌农肥、“红柳”牌甘草制品、“大漠”牌系列果品等十大知名品牌。
（2）要以龙头品牌带动系列品牌，通过市场开发和营销，培育一批有广阔市场前景的“绿色”、“有机”品牌和知名企业品牌。
8、加强商务发展环境建设，提高贸易投资便利化程度
（1）认真落实商务发展促进政策措施。一是积极争取、充分利用中央西部外贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金，集中使用，重点支持培育有自主知识产权的名牌产品、培育核心竞争力强的师市内外贸龙头企业。做大作强龙头企业，带动和推进师市农业产业化和新兴工业化的发展。二是指导和帮助企业全面实施国家商务部提出的 “万村千乡”、 “万商西进”、“品牌万里行”、“双百工程”、 “东桑西移”、 “科技兴贸”、“国有资产减债脱困”、 “建设中国经济贸易合作区”、 “商务信息体系”、“知识产权保护网”、 “人才强商”、 “节能降耗” 、“服务外包‘千百十’工程”等十三项工程，加快企业发展。国家商务部提出的十三项工程都有资金支持，各单位要认真研究政策，以新型团场建设为目标，抓住机遇，抓好落实。
（2）加快推进“人才强商”、“人才强旅游”工作。一是充分利用商务系统各类培训资源，有针对性地组织好各类培训。二是继续组织人员参加商务部、国家旅游局、兵团商务局、兵团旅游局举办的内外贸、外经、贸易行政执法和整规、旅游等各类业务知识培训班，全面提高师市商务系统基础知识水平，为师市商务发展提供强有力的人才智力保障。
（3）改善工作作风，加强廉政建设。一是要在师市商务系统各级领导干部中大力提倡勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面良好风气。二是师市商务系统要以创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为目标，加强企业领导班子建设。以制度建设为抓手，加强管理，提高执行力。三是要切实加强廉政建设，教育广大商务干部遵纪守法，克己奉公。要大力推行政务公开，建立健全惩防体系，自觉坚持执政为民，始终保持人民公仆的本色，真正做到为民、务实、清廉。
（4）做好商务运行的协调服务工作。加强与各部门的协作机制，提高贸易便利化水平，营造促进企业发展的外部环境。要树立大旅游观念，把发展旅游业纳入重要议事日程，密切协作、上下联动，努力形成师市旅游发展工作的新机制。要着力推进旅游与文化的融合，强化文化对旅游的灵魂作用，提升旅游产品的品位；加强旅游与新闻宣传的结合，提高宣传促销效果；加强旅游与交通的联合，完善交通基础设施，提高景区可进入性；加强旅游与发改委（科）等部门的会商，使旅游在师团经济发展中得到相应的产业政策支持；加强旅游与其他产业部门的配合，实现旅游与农林、水利、商贸、餐饮等行业相互促进、共同发展。
（5）切实做好商务行业统计工作。做好统计工作是抓好商务行业各项工作的基础和重中之重，各单位要高度重视此项工作，指定专人负责，及时报送“商务天气预报”“定点屠宰信息服务系统”、棉花及主要农副产品产、销、存、旅游信息等统计资料，为师市领导提供及时准确的决策依据。这项工作今年要列入各单位年终考核、评比中。
9、统一思想认识，加快师市旅游业发展步伐
屯垦戍边历史进程中创造的物质、精神、文化，是师市加快发展旅游业的良好资源条件。师市党委在师市“十一五”发展规划中提出扩大新型服务业规模，培育壮大旅游业，这些都为师市加快发展旅游业营造了良好的机遇和环境。旅游经济是眼球经济，能不能得到各界的关注，一定程度上反映了一个单位的业绩，也反映了一个单位的执政水平和执政能力。各单位要高度重视旅游这项工作。
10、夯实旅游基础工作，促进屯垦戍边新型团场建设
旅游业作为先导产业，对解决“三农”问题有独特的作用。为此，我们今年要重点做好以下工作：一是制定师市“农家乐”旅游发展规划并组织实施，力争年内在条件较为成熟的团场建成十家“农家乐”旅游景点。二是争取政策、资金支持，抓好旅游景区项目争取工作。完善塔里木多浪湖、祥龙湖、千鸟湖三个国家AAA级景区和三团科技连“国家农业旅游示范点”旅游配套设施建设，凸现经济效益和社会效益。三是充分挖掘旅游资源，利用阿和、阿沙公路通车的契机，做好旅游景区的合理规划和旅游线路设计，力争成为“南疆丝路旅游”的重要结点。四是、加强对师属旅游景区、景点、旅游饭店、旅行社（门市部）的日常监督管理，指导阿拉尔市二至三家条件较成熟的酒店、宾馆争创“星级旅游饭店”。五是做好阿拉尔市争创“自治区优秀旅游城市”的各项前期筹备工作。
同志们，今年的商务工作的目标已经确定，任务艰巨、工作量大，让我们在师市党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认清形势、把握机遇、扎实工作、开拓进取，以优异的成绩迎接兵团第六次党代会的胜利召开。
谢谢大家！
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